城市新中心 发展新动力 扶贫新模式 双创新平台

正安云港广场精准扶贫产业园挂牌开工

以12345+10模式，争创国家级示范园区

习近平总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。当前全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。

贵州是国家脱贫攻坚的“主战场”。近年来，积极探索创建多种产业扶贫新模式，大力推进挂钩扶贫点“特产变特色，资源变产品”等产业扶贫，在提高扶贫开发质量和效益方面取得了明显成效，正成为新一轮脱贫攻坚战的一支不可或缺的重要力量。

贵州凸显区域发展强劲势头和优惠政策，深入实施“春晖行动”、“雁归工程”和“黔归人才计划”，大力推进黔籍人才和农民工回乡创业，有力促进“贵州人才优势”向“贵州经济优势”转化。据不完全统计，最近三年贵州各类跨省返乡人数及省内返乡人数已超过300万人次。大商贸+、互联网+、大旅游+、大农业+、大文化+等，成为返乡创业者热门的创业投资领域。本月，贵州省回乡创业大会在正安县召开，吹响了新的集结号和冲锋号。

产业扶贫是脱贫必由之路，也是治贫的精准方式。产业兴则经济兴，产业强则经济强；贫困地区有产业，穷根必将变富强。正安是贵州产业扶贫的示范县域。正安县委书记邓兆桃提出，正安每个村都要有一个主导产业，要以高度的政治责任感、紧迫感狠抓精准扶贫工作，围绕正安县委“399661”战略，多措并举、强化措施，精准扶贫与全面小康齐头并进。吴起县长在政府工作报告提出：以“大扶贫战略行动”为统揽，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，向贫穷亮剑，向贫困宣战，尽非常之责、用非常之策、举非常之力、创非常之绩。短短三年，正安成为全国最大的吉他乐器制造基地，开辟了一条“文化+”产业发展脱贫新路，同时奋力拓展“大商贸+”“大数据+”“大旅游+”“大金融+”等产业战略，先进理念成为“十八般武艺”显身手的生动实践。

正安县副县长陈孝利发表讲话

遵义浙商投资集团董事长助理陈俊涛发言

爱心扶贫 结对帮扶

爱心扶贫 结对帮扶

正安县县金融办为“云港广场”项目遵义市“金融业集聚服务中心正安分中心”授牌

正安县县委宣传部副为“云港广场”项目黔浙文创园正安分园授牌

浙江大学国际创业学院为“云港广场”项目浙江大学国际创业学院正安“双创”基地授牌

正安县委副书记、县长吴起同志为遵义浙商投资集团董事长陈挺授予“云港广场”精准扶贫产业园的牌匾

“云港广场”精准扶贫产业园开工典礼答谢午宴

云港广场是正安县“十三五”城市规划重点项目、北部新城重大投资项目，是市县招商引资重点项目。项目位于正安快速通道务本路东侧，项目规划用地227亩，总建筑面积23万平方米，由遵义浙商投资集团、遵义浙江商会投资10亿元倾力打造。云港广场是黔北商贸文旅城市综合体，以“新中心、新平台、新模式、新动力”为项目主旨，以“生意、生活、生机、生态”为项目主线，以专业市场、双创平台、扶贫园区、吉他食街、星级酒店、精英公寓为功能主区，以全产业链、全商业链、全服务链、全生态链为运营主导，成为黔北商贸新标杆、正安城市新中心、区域经济新动力、创业创富新平台，以12345+10精准扶贫模式，打造中国首个精准扶贫生态圈。经正安县委、县政府批准，正安云港精准扶贫产业园、正安县回乡创业基地、正安县“精准扶贫”基金、正安县“双创”示范基地挂牌开工。浙江大学国际创业学院正安“双创”基地、黔浙文创园正安分园、遵义市金融业集聚服务中心正安分中心等平台花落云港。

正安云港广场构建精准扶贫平台、商贸会展平台、创新创业平台、金融服务平台、仓储物流平台、电子商务平台、绿色大集平台等八大运营平台。以精准扶贫产业园、回乡创业基地、浙大众创基地、金融集聚中心、黔浙文创园正安分园、商贸文旅农金一体化构建全产业链，以建材家居市场、五金机电市场、汽摩配件市场、绿色大集、仓储物流、电子商务构建全商业链，以星级酒店、商务楼宇、吉他食街、精英公寓、教育培训、国际交流、金牌物业构建全服务链，以多业态、一站式的“窗口、平台、基地、中心”功能构建全生态链。云港广场毗邻县政府打造中国首个吉他文化广场，珠联璧合，将填补正安现代商圈中心、旅游集散中心、休闲娱乐中心的空白。

正安云港广场作为正安商贸、资金、信息、人才、技术等优势集聚的“高地”，将以“输血”+“造血”的双轮驱动模式，推进精准扶贫。为了加强建设力度，加大帮扶力度，又好又快营造“双创”平台，鼓励支持返乡人员投身“双创”，提速正安实现精准扶贫、产业富民之路，创建正安县精准扶贫产业园区。

正安县精准扶贫产业园区建设指导思想：深入贯彻中央政府“精准扶贫”国策，进一步落实贵州省委、省政府“深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神”的战略部署，高举遵义市委、市政府提出“打造西部内陆开放新高地”和“精准扶贫奔小康”的时代旗帜，遵循正安县委、县政府关于2017年脱贫攻坚“大比武”的工作部署，增强责任感、使命感和创新力，在脱贫致富的伟大实践中，实现从输血到造血的转变，分类施策，探索多元化产业帮扶模式，按照“建园区、引龙头、扶产业、扩基地、增效益、富农户”的思路，打造精准扶贫产业园，提供更多“双创”平台，实现贫困群体生产方式、生活方式的双提升，唱响正安全面小康的“致富歌”。

创建模式：精准扶贫，产业先行，勇于创新，不辱使命。创建“12345+10”新思路、新生态，积极探索精准扶贫的“正安云港”模式，助推正安“全面脱贫、漂亮脱贫、精彩脱贫”目标。

“1”是凸显“一个目标”。以“搭建新平台，凝聚正能量、建设新城乡、助推建小康”为主题，以“生活、生意、生态”为目标，以正安云港广场项目为精准扶贫产业平台和双创基地，彰显产业园区对精准扶贫的平台集聚、生态优化和溢出效应。从扶贫到扶智，从农业供给侧改革到农商文旅融合一体化发展，从生产方式转变到生活品质提升，最终自立自强。

“2”是担好“两个角色”。引导更多优秀企业家、创业导师担任“荣誉村主任”，当好“乡村双创”引路者、“美丽乡村”建设者。

“3”是体现“三重身份”。引导非公经济人士把“企业家、创业导师、荣誉村主任”三重身份有机结合，实现园区发展、企业壮大和城乡文明的多赢共荣。

“4”是做好“四个对接”。做好企业与当地资源对接、资金技术与当地条件对接、企业用工与当地人力资源对接、商(协)会与村领导班子对接，创建“全过程、无死角、定制式、一条龙、多元化”的正安产业园区精准扶贫模式，拓展农民增收和回乡创业新渠道。

“5”是舞动“五只妙手”。做好谋划当地乡村社会经济发展的高手；做好当地群众思想解放的旗手；做好供给侧改革、促进经济转型升级的推手；做好“黔货出山、风行天下”的鼓手；做好平台集聚、政策导向、创业创新、多元发展的扶手。

“10”是实施“十项工程”。正安云港打造黔北精准扶贫、创新创业的集聚平台，扎实推进商贸云港、千企帮千村、职业技术定制培训、扶贫创业基金、绿色大集（幸福云商）、旅游扶贫、文创扶贫、雏鹰创业工坊、领头雁创业培训、龙头企业培育上市等十项工程。

正安云港精准扶贫产业园建成后，将安置就业1万余人，帮扶贫困对象和项目受益对象5万-8万人，支持返乡创业3000-5000人，发展本地创业公司1000-2000家，引进国内外企业300-500家，提供扶贫创业基金2-3亿元，培育本地上市公司1-2家，年实现商贸产值20-30亿元，上交税收3-5亿元，成为贵州返乡创业示范基地、全国精准扶贫示范产业园区。

胜日寻芳芙蓉江，正安光景今更灿。正安云港广场将成为正安城市新中心，经济发展的加速器，精准扶贫的发动机，产业升级的助推器，大众创业的孵化器，国际交流的亮丽窗，高端人才的梧桐树，人流、物流、信息流和资金流涌动的聚宝盆。遵义浙商投资集团、遵义浙江商会将全力以赴，打造地标，不负期待，不辱使命，向正安人民交出一份满意的答卷。

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